Заявление Совета судей Республики Абхазия

В связи с публичными высказываниями вице-премьера, министра внутренних дел Республики Абхазия Киут Р.В., прозвучавшими 19 октября 2026 года в эфире телеканалов «Абаза-ТВ» и «АГТРК», содержащими критику судебной власти и судебной практики по конкретным уголовным делам, в том числе решений высших судебных инстанций, Совет судей от имени судейского сообщества считает необходимым заявить следующее. 

Подобные заявления, сделанные лицом, занимающим высокий государственный пост в органе исполнительной власти, выходят за рамки допустимой публичной дискуссии, подрывают доверие к правосудию и создают недопустимое давление на судей.  

Совет судей считает недопустимыми формы публичной критики, которые ставят под сомнение независимость суда.

 Судебная власть осуществляет правосудие независимо, руководствуясь только Конституцией Республики Абхазия, Конституционным законом «О судебной власти» и иными законами. Публичные оценки, допускающие необоснованное обобщение или давление на суд, способны подрывать доверие к правосудию и нарушать принцип разделения властей.

Совет судей напоминает, что согласно статье 7 Конституции Республики Абхазия в государстве установлен фундаментальный принцип разделения властей. Законодательная, исполнительная и судебная ветви власти являются самостоятельными. 

Министр внутренних дел Республики Абхазия Киут Р.В. допустил не соответствующие действительности, ошибочные высказывания в отношении ранее осуждённого Абухба Эдгара Гарриевича о его досрочном освобождении от отбывания наказания по решению судебных органов, что в корне не соответствует действительности. В отношении указанного лица Верховным судом Республики Абхазия, а также Генеральной прокуратурой Республики Абхазия уже давалась публичная информация, которая находится в свободном доступе (https://supreme.vs-ra.org/novosti/kommentarij-press-sluzhby-verkhovnogo-suda-respubliki-abkhaziya-k-publikatsii-v-telegram-kanale-mid-rossii )

Хотим напомнить, что в рамках судебной реформы, 15.06.2015 года был принят профильный Закон РА «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Данный закон направлен на предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, новых преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Особое внимание в данном Законе уделяется установлению административного надзора над лицами, освобождёнными из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Исполнение этих мер по надзору за лицами, освобожденным из мест лишения свободы, является прямой обязанностью органов внутренних дел.  

 Хотим отметить, что в соответствии с действующим законодательством административный иск об установлении административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, должен подаваться в суд исключительно Министерством внутренних дел Республики Абхазия.

Однако, по данным судов общей юрисдикции в суды Республики Абхазия с 01.01.2016 г. (дата вступления Закона в силу) от Министерства внутренних дел Республики Абхазия не поступило ни одного административного иска об установлении административного надзора.

В ходе интервью глава МВД также подверг критике судебные органы, выразив несогласие с решениями судов по изменению меры пресечения и сроков содержания под стражей лиц, совершивших тяжкие преступления, а также упомянув практику пересмотра приговоров по делам о незаконном обороте наркотиков. 

Подобная публичная критика судебных решений со стороны руководства Министерства внутренних дел Республики Абхазия нарушает конституционный баланс и принцип независимости судей, необоснованно дискредитирует правовые институты государства в глазах граждан, создает ложное представление о системных сбоях в отправлении правосудия. 

Правовая система предусматривает четкие, установленные законом механизмы обжалования любых судебных решений в вышестоящих инстанциях. Попытки подменить правовые процедуры публичным давлением неприемлемы.

Судейское сообщество подчеркивает необходимость строгого соблюдения этических и правовых норм государственными деятелями при оценке работы смежных ветвей власти.

Хотим напомнить, что функция правосудия коренным образом отличается от функции уголовного преследования. Суд не является органом борьбы с преступностью и не выступает на стороне обвинения. Задача суда - беспристрастная оценка представленных доказательств на предмет их законности, достаточности и обоснованности.

Попытки переложить на судебную систему ответственность за рост рецидивной преступности или недоработки оперативных служб юридически несостоятельны. 

Подобные публичные лозунги («мы сажаем - суды отпускают») со стороны ведомств демонстрируют опасное стремление замаскировать собственные системные пробелы в организации работы. Они не только вводят в заблуждение общественность, но и подрывают авторитет государственной власти в целом.

Совет судей призывает руководство Министерства внутренних дел Республики Абхазия строго придерживаться принципов взаимного уважения, действовать исключительно в рамках своей компетенции, сместить фокус внимания с деструктивной критики судебных органов на то, чтобы каждое ведомство сосредоточилось на качественном выполнении своих непосредственных функций, обеспечении реального исполнения Закона «Об административном надзоре» и повышении профессионального уровня следственных и оперативных подразделений.  

Судебная система и впредь будет твердо стоять на защите законности, руководствуясь исключительно Конституцией и законами Республики Абхазия, а не ведомственными интересами.

г. Сухум

Принято 21 октября 2026 года

на внеочередном заседании Совета судей Республики Абхазия